中新网浙江新闻3月31日电(记者 赵晔娇)日前，浙江省十三届人大常委会第十九次会议审议省政府关于2019年法治政府建设情况的报告。这是该省人大常委会首次审议法治政府建设情况报告。报告指出：省政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在政府工作全局的重要位置，2019年浙江扎实推进依法行政、公开施政、诚信施政，法治政府建设取得了新进展。
“最多跑一次”实现率达92.9%
在2019年，浙江依法全面履行政府职能。
纵深推进“最多跑一次”改革是依法全面履行政府职能的重要体现。
目前，浙江“最多跑一次”实现率达92.9%，人民群众满意率达97.1%，41件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理。浙江亦大力推进政府数字化转型，实施“8+13”重大项目建设，政务服务事项掌上可办比例达80.5%，跑零次可办比例达97.4%，“一证通办”民生事项比例达91.4%。企业开办实现一日办结，一般企业投资项目实现竣工验收前审批“最多90天”。
2019年，浙江继续深化简政放权和减证便民。开展废止权力事项清理工作，取消权力事项399项。浙江全省委托下放至市、县(市、区)或者部分地域执行的省级行政许可事项201项，占省级行政许可事项的69%。探索实行行政许可告知承诺制，形成可以实行告知承诺制的行政许可事项目录、办事指南。深入开展减证便民行动，在7个设区市开展证明事项告知承诺制试点，大力推进“无证明”化改革，湖州、金华、台州建成“无证明城市”。
完善依法行政制度
完善依法行政制度的重要组成部分是加强重点领域立法。在这方面，浙江组织实施省政府2019年立法计划，提请浙江省人大常委会审议《浙江省非机动车管理条例》等7件法规，制定《浙江省反间谍安全防范办法》《浙江省科学技术奖励办法》等3件规章，对《浙江省城市道路管理办法》等5件规章作了修订。
此外，浙江也完善立法工作机制。坚持党对政府立法工作的领导，立法工作计划提请浙江省委全面依法治省委员会审议。构建“1+X”立法工作机制和制度体系。
加强行政规范性文件管理也是工作重点。浙江修订《浙江省行政规范性文件管理办法》，公布省本级58家制定主体清单，全面清理省政府及省政府办公厅行政规范性文件1689件，废止和宣布失效407件。审核拟制发行政规范性文件、拟签订行政合同等322件。
依法有效化解社会矛盾纠纷
近年来，浙江在政务服务领域推行的“最多跑一次”改革，取得了显著成效，得到广泛关注和赞誉。2019年7月12日，在国务院新闻办举行的庆祝新中国成立70周年浙江专场新闻发布会上，浙江省委书记车俊在回答记者提问时说，我们把“最多跑一次”改革进一步再创新、再发展，准备推行“最多跑一地”的社会治理新体系。
在2019年，浙江加快推进矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。坚持以新时代枫桥经验为引领，加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设，强化“基层治理四平台”运行管理，规范提升“全科网格”建设，探索构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。扎实开展诉源治理专项行动，健全人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”机制，全省人民调解组织共化解矛盾纠纷50多万件，其中涉民营企业纠纷5.2万件。全省公安机关深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，5个派出所入选全国首批“枫桥式公安派出所”。推进“枫桥式司法所”建设。
此外，浙江还全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。健全领导干部学法制度，把宪法法律列为党校(行政学院)、干部学院、社会主义学院必修课。完成全省公务员学法用法三年轮训行动。
同时，浙江着力加强法治宣传和阵地建设。出台《关于构建社会大普法格局的意见》。深化融媒体普法平台建设，打造全省以案释法案例库，建成“12348”浙江法网。加快推动“三治融合”，推广小微权力清单、“村民说事”等经验，实施全省民主法治村(社区)建设三年行动计划，建设国家级和省级民主法治村(社区)2270个。
浙江省人大常委会相关负责人表示，审议法治政府建设情况报告，有利于充分掌握法治政府建设的进展、成效和问题，推动各级行政机关更加重视法治政府建设工作，形成全社会关心支持和参与法治政府建设的良好氛围。(完)